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社区矫正法初次审议:国家鼓励社会力量参与社区矫正工作

人民网-中国人大新闻网     2019-08-07 10:33     梁秋坪        

  十三届全国人大常委会第十一次会议在京召开。《中华人民共和国社区矫正法(草案)》首次提请审议。受国务院委托,司法部部长傅政华为社区矫正法(草案)作说明时透露,社区矫正人均执行成本只有监狱的1/10,社区矫正期间社区矫正对象的再犯罪率只有0。2%。

  此次提交审议的社区矫正法草案共六章五十五条,从实施程序、监督管理、教育帮扶、未成年人社区矫正特别规定等方面对社区矫正作出具体规定。

  草案针对实践中反映的社会力量参与社区矫正不充分问题作出相应制度设计。草案规定,社区矫正机构应当配备具有法律等专业知识的国家工作人员,履行监督管理等执法职责;居民委员会、村民委员会应当依法协助社区矫正机构做好社区矫正工作;社区矫正对象的监护人、保证人、家庭成员,所在单位或者就读学校应当协助社区矫正机构做好矫正工作;国家鼓励企事业单位、社会组织等社会力量参与社区矫正工作。

  草案对未成年人社区矫正问题作了专章规定。其中明确,社区矫正机构为未成年社区矫正对象确定矫正小组,应当吸收熟悉未成年人成长特点的人员参加。社区矫正机构应当保护未成年社区矫正对象的身份信息,除因司法机关办案需要或者有关单位根据国家规定查询外,未成年社区矫正对象的档案不得提供给任何单位或者个人。依法进行查询的单位,应当对未成年人社区矫正情况予以保密。草案还规定对未完成义务教育的未成年社区矫正对象,社区矫正机构应当协调教育部门为其完成义务教育提供条件,并督促其法定监护人履行送其接受并完成义务教育的法定义务。

  此外,草案提出国家支持社区矫正信息化建设,利用信息技术加强对社区矫正对象的监督管理和教育帮扶,实现有关部门之间社区矫正信息互通、共享,提高社区矫正工作水平。社区矫正机构还可以根据需要依法采用电子定位等信息技术手段,掌握、限制社区矫正对象活动范围,加强监督管理。具体办法由国务院司法行政部门规定。

  


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